ผลงานทางวิชาการ

            สมรรถนะ คือ พฤติกรรมในการทำงานของแต่ละบุคคลที่แสดงออกมาในรูปแบบของความรู้ ความสามารถที่จะทำให้องค์กรหรือหน่วยงานนั้นบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้  สมรรถนะของผู้ปฏิบัติงานด้านบัญชี คือพฤติกรรมในการทำงานของผู้ปฏิบัติงานด้านบัญชี  ที่แสดงออกมาในรูปแบบของความรู้  ความสามารถในวิชาชีพบัญชี  ที่สอดคล้องกับมาตรฐานการบัญชีที่กำหนดไว้  อีกทั้งลักษณะเฉพาะบุคคลที่ส่งเสริมความรู้  ความสามารถเพื่อเพิ่มศักยภาพในการปฏิบัติงาน  รวมถึงความสามารถในการใช้ชีวิตและการทำงานร่วมกับผู้อี่นได้โดยปราศจาคเงื่อนไข  เพื่อส่งเสริมให้องค์กรหรือหน่วยงานนั้นประสบความสำเร็จ  และบรรลุวัตถุประสงค์ตามเป้าหมายที่ได้กำหนดไว้ สมรรถนะของผู้ปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐ  คือพฤติกรรมในการทำงานของผู้ปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐ  ที่แสดงออกมาในรูปแบบของความรู้  ความสามารถในวิชาชีพบัญชี  ที่สอดคล้องกับมาตรฐานการบัญชีภาครัฐ และเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐ โดยให้ส่วนราชการระดับหน่วยเบิกจ่ายประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชีของตนเอง  เพื่อให้การประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐ ในทุกปีงบประมาณของสถาบันการอาชีวศึกษา/สถานศึกษา/ศูนย์ส่งเสริมและพัฒนาอาชีวศึกษาทุกแห่งที่เป็นหน่วยเบิกจ่าย  เป็นไปอย่างต่อเนื่อง  ครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน  อีกทั้งสอดคล้องกับเกณฑ์การประเมินผลฯ ของกรมบัญชีกลาง สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาที่กำหนดไว้  
          กรมบัญชีกลางได้กำหนดเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานด้านบัญชีมาอย่างต่อเนื่องเพื่อประสิทธิผลความสำเร็จในการจัดทำบัญชีของหน่วยงานทางด้านบัญชีการเงินและด้านบัญชีบริหาร ซึ่งประกอบด้วย 4 เรื่องคือความถูกต้อง  ความโปร่งใส  ความรับผิดชอบ  และความมีประสิทธิผล  โดยแนวทางการประเมินผลเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนให้หน่วยงานมีการกำกับดูแลการจัดทำบัญชีและรายงานทางการเงินของหน่วยงาน  ให้มีความครบถ้วน  ถูกต้อง  และเป็นปัจจุบัน  เพื่อให้ได้มาซึ่งรายงานทางการเงินที่มีคุณภาพ  รวมถึงมีการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส  สามารถตรวจสอบได้  และสามารถนำข้อมูลไปใช้ในการบริหารทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ  อีกทั้งเป็นการสะท้อนถึงความรับผิดชอบต่อข้อมูลและการปฏิบัติงานด้านบัญชีของหน่วยงานเพื่อให้หน่วยงานสามารถนำผลการประเมินไปวิเคราะห์และเปรียบเทียบการปฎิบัติงานด้านบัญชีให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น (กรมบัญชีกลาง)
          จากการปฏิรูประบบราชการภาครัฐที่เน้นผลงานและผลลัพธ์ โดยเริ่มนำระบบบัญชีเกณฑ์คงค้างมาใช้ปฏิบัติราชการตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 (1 ตุลาคม2545) ทำให้เกิดการปรับเปลี่ยนการบันทึกรายการทางบัญชีเกณฑ์เงินสด (Cash Basis) มาเป็นเกณฑ์คงค้าง (Accrual Basis) โดยขยายวัตถุประสงค์ของการจัดทำบัญชี จากการควบคุมและติดตามการใช้งบประมาณมาเป็นการติดตามสถานะการเงินและการใช้ทรัพยากรในการดำเนินการ(ต้นทุนผลผลิต) เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามแนวคิดพื้นฐาน ในการแสดงต้นทุนที่แท้จริงในการดำเนินการ เพื่อบริหารทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ  แสดงฐานะการเงินที่ถูกต้องครบถ้วน โดยงบการเงินสามารถแสดงทรัพยากร ภาระหนี้สิน และส่วนทุนรวมทั้งรายได้และค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในรอบระยะเวลาบัญชี  มีความเป็นสากล และโปร่งใสของข้อมูลทางบัญชี  ได้ข้อมูลทางบัญชีที่มีคุณภาพเพื่อใช้วิเคราะห์วางแผนและประเมินผล เพื่อประกอบ การตัดสินใจของผู้บริหารทั้งในระดับหน่วยงานและระดับรัฐบาล  หลังจากนั้นได้มีการดำเนินการตามระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ กรมบัญชีกลางได้ติดตามตรวจสอบรายงานการเงินของหน่วยงานระดับกรม ตามเกณฑ์คงค้างจากระบบ GFMIS โดยรวมข้อมูลทางบัญชีจากงบทดลองระดับหน่วยเบิกจ่ายภายใต้สังกัดของส่วนราชการระดับกรมพบว่า รายงานการเงินของส่วนราชการระดับกรมยังมีข้อคลาดเคลื่อน เป็นจำนวนมาก  มีข้อผิดพลาดในการบันทึกบัญชีของส่วนราชการเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้รายงานการเงินของส่วนราชการระดับกรมที่จัดทำขึ้นจากระบบ GFMIS เกิดความผิดพลาดสะสมมาตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 
          จากเหตุการณ์ข้างต้นพบว่า  ผู้ปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐจึงเป็นส่วนสำคัญในการบันทึกข้อมูลทางบัญชี  ที่ส่งผลต่อรายงานทางการเงิน  เป็นสาเหตุให้องค์กรหรือหน่วยงานไม่สามารถตัดสินใจในการบริหารจัดการได้  ดังนั้น สมรรถนะของผู้ปฏิบัติงานด้านบัญชีภาครัฐจึงเป็นสิ่งที่ผู้ปฏิบัติงานด้านบัญชีควรมี  นอกเหนือจากความรู้  และความสามารถในการปฏิบัติงานด้านบัญชีแล้ว  ควรมีความรู้ความสามารถในด้านอื่นๆ ที่จำเป็นอีกด้วย เช่น  การทำงานร่วมกับผู้อื่น   การติดต่อประสานงาน  การสื่อสาร  การใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย  รวมถึงการมีกิจนิสัย  มีระเบียบ  ละเอียดรอบครอบ  ซื่อสัตย์  มีวินัยและมีเจตคติที่ดีต่อวิชาชีพบัญชี  เพื่อส่งเสริมให้องค์กรหรือหน่วยงานนั้นประสบความสำเร็จ  และบรรลุวัตถุประสงค์ตามเป้าหมายที่ได้กำหนด